2. Основные понятия
Профилактика безнадзорности и правонарушений обучающихся - система
социальных, правовых и педагогических мер, направленных на выявление и
устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, правонарушениям,
антиобщественным действиям обучающихся, осуществляемых в совокупности с
индивидуальной профилактической работой с обучающимися, семьями,
находящимися в социально опасном положении.
Индивидуальная профилактическая работа – мероприятия, направленные
на своевременное выявление обучающихся и семей, находящихся в социально
опасном положении, а также деятельность по их социально-педагогической
реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и
антиобщественных деяний.
Обучающийся, находящийся в социально опасном положении обучающийся Техникума, который вследствие безнадзорности или беспризорности
находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо
не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает
правонарушения или антиобщественные деяния.
Семья, находящаяся в социально опасном положении - семья, имеющая
обучающегося, находящегося в социально опасном положении, а также семья, где
родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося не
исполняют своих обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию и
(или) отрицательно влияют на его поведение либо жестоко обращаются с ним.
Учёт в Техникуме обучающихся и семей, находящихся в социально
опасном положении (далее – внутренний профилактический учет) - система
профилактических мероприятий, осуществляемая Техникумом в отношении
обучающегося и семей, находящихся в социально опасном положении, которая
направлена на:
- предупреждение безнадзорности, правонарушений и других негативных
проявлений в среде обучающихся;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности
и правонарушениям обучающихся;
- социально-педагогическую реабилитацию обучающихся.
Девиантное поведение — это поведение, отклоняющееся от общепринятых,
наиболее распространённых и устоявшихся норм в обществе, влекущее за собой
применение к лицам, допустившим его определённых формальных и неформальных
санкций (лечение, исправление или наказание нарушителя).
Несовершеннолетний обучающийся – лицо, проходящее обучение в
Техникуме, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Безнадзорный обучающийся – несовершеннолетний обучающийся
Техникума, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения
или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или)
содержанию со стороны родителей или иных законных представителей либо
должностных лиц.
Антиобщественные действия - действия обучающихся Техникума,
выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств,
психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей
продукции, нарушении установленных локальными актами Техникума норм
поведения обучающихся (пропуски занятий, курение на территории Техникума,
применение физической силы в отношении других обучающихся и работников
Техникума, нецензурная брань и т.д.), а также иные действия, нарушающие права и
законные интересы других лиц.
3. Цели и задачи
3.1. Совет профилактики создается для реализации мер, направленных на
профилактику правонарушений среди обучающихся, устранения причин и условий
их совершения, предупреждения нарушения ими положений внутренних локальных
нормативных актов Техникума, регламентирующих вопросы организации и
осуществления образовательной деятельности.
3.2. Задачи Совета профилактики:
3.2.1. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди обучающихся.
3.2.2. Педагогическое воздействие на личности обучающихся с целью создания
условий осознания причин своего поведения и его соответствия нравственным и
этическим нормам.
3.2.3.
Обеспечение
механизма
взаимодействия
Техникума
с
правоохранительными органами, Комиссией по делам несовершеннолетних и защите
их прав, представителями лечебно – профилактических, образовательных центров и
других организаций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений,
защиты прав детей.
3.2.4. Оказание помощи родителям (законным представителям) по вопросам
воспитания детей.
3.2.5. Формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни
среди обучающихся.
3.3. Функции Совета профилактики:
3.3.1. Проводит систематический анализ и контроль за состоянием
воспитательной профилактической работы в Техникуме.
3.3.2. Совместно с педагогическим коллективом обеспечивает работу по
правовому просвещению и воспитанию обучающихся.
3.3.3. Совместно с заместителем директора по воспитательной и учебной
работе, педагогами, педагогами-организаторами и педагогами-психологами
Техникума выявляет и ставитна внутренний профилактический учёт обучающихся,
склонных к противоправному поведению, и семьи, находящиеся в социально опасном
положении.
3.3.4. Оказывает необходимую консультационную помощь по правовым
вопросам обучающимся, родителям (законным представителям) обучающихся,
педагогам.
3.3.5. Рассматривает поступившие материалы о противоправном поведении
обучающихся.
3.3.6. Координирует деятельность кураторов (классных руководителей),
мастеров производственного обучения, педагогов-организаторов, обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся,
представителей внешних
организаций
по
направлениям
профилактики
безнадзорности и правонарушений, вопросам охраны прав несовершеннолетних
обучающихся.
3.3.7. Обсуждает анализ результатов деятельности кураторов (классных
руководителей)
по профилактике
безнадзорности
и
правонарушений,
психологической службы по работе с обучающимися, находящимися в социально
опасном положении.
3.3.8. Рассматривает конфликтные ситуации, совместно со Службой
примирения Техникума, связанные с проявлением девиантного поведения у
обучающихся, совершением ими антиобщественных действий и нарушением
требований локальных актов Техникума. В пределах своей компетенции
рассматривает вопросы, связанные с проблемами межличностного общения
участников образовательного процесса.
3.3.9. Снятие с внутреннего профилактического учёта обучающихся,
находящихся на учёте.
4. Порядок формирования и организация работы Совета профилактики
4.1. Состав Совета профилактики формируется директором Техникума и
утверждается приказом.
4.2. Совет профилактики состоит из Председателя, заместителя председателя,
секретаря и членов Совета профилактики.
В обязательном порядке в состав Совета профилактики входит заместитель
директора по воспитательной работе.
Членами Совета профилактики могут быть заместители директора, педагогиорганизаторы,
педагоги-психологи,
кураторы
(классные
руководители),
представители родительской общественности (члены родительского комитета
Техникума), органов самоуправления обучающихся (Студенческий совет),
методического объединения кураторов (классных руководителей), представители
КДН и ЗП, ПДН.
На заседания Совета профилактики могут приглашаться кураторы (классные
руководители), представители правоохранительных органов, общественных
организаций, муниципальных учреждений.
В случае обсуждения на Совете профилактики поведения несовершеннолетних
обучающихся, их родители (законные представители) в обязательном порядке
извещаются куратором о месте и времени проведения заседания. Неявка на заседание
родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не
является основанием для отложения обсуждения на Совете профилактики его
поведения.
4.3. Председатель Совета профилактики назначается директором Техникума.
Председатель Совета профилактики назначает секретаря и членов совета по
профилактике.
4.4. Руководит работой Совета профилактики Председатель. В его отсутствие
обязанности Председателя Совета профилактики выполняет один из членов совета по
профилактике.
4.5. Организационное обеспечение заседаний Совета профилактики
осуществляется его секретарём.
4.6. Заседания Совета профилактики проводятся не реже двух раз в семестр.
4.7. Решения Совета профилактики принимаются путём голосования
(большинством голосов). При равенстве голосов представителей Совета
профилактики право решающего голоса принадлежит Председателю Совета
профилактики.
4.8. Все заседания Совета профилактики и принимаемые решения
протоколируются.
Протоколы и иные документы, связанные с деятельностью Совета
профилактики, хранятся у Председателя СПП.
5. Документация Совета профилактики
5.1. Приказ о создании Совета профилактики.
5.2. Приказы о заседаниях Совета профилактики
5.3. Протоколы заседаний.
5.4. Списки обучающихся, состоящих на учётах в Техникуме, состоящих на
учёте в ОВД, КДН, ПДН.
5.5. План работы Совета профилактики на текущий год.
6. Меры воздействия
6.1. Совет профилактики при рассмотрении вопросов о поведении
обучающихся, нарушающих требования УСТАВа государственного автономного
профессионального образовательного учреждения Свердловской области
«Екатеринбургский техникум «Автоматика», Положения о режиме занятий
обучающихся, Правил внутреннего распорядка обучающихся, а также рассмотрения
поступивших материалов по факту допущенных обучающимся антиобщественных
действия применяет следующие меры воздействия:
ограничивается обсуждением, фиксируется в протокол;
выносит дисциплинарные взыскания в виде: замечания, при повторном
вызове на СПП - выговора, при третьем вызове на Совет по профилактике,
ставится вопрос об отчислении на основании п. 2 ст. 61 ФЗ № 273 «Об
образовании…», которое фиксируется в протокол;
ставит на внутренний профилактический учёт, решение фиксируется в
протоколе;
передает ходатайство о прекращении образовательных отношений для
рассмотрения на заседании Педагогического совета;
принимает решение об информировании ПНД о антиобщественном
поведении обучающегося;
направляет материалы в отношении несовершеннолетнего обучающегося
для рассмотрения в комиссию по делам несовершеннолетних;
ходатайствует о постановке на учёт в КДН и ЗП.
6.2. Совет профилактики имеет право давать поручения кураторам (классным
руководителям), преподавателям, кураторам, педагогам-психологам, педагогаморганизаторам, иным специалистам Техникума по организации индивидуальной
воспитательной работы с обучающимися.
6.3. Совет профилактики имеет право рекомендовать родителям обращаться в
различные службы для оказания им услуг и помощи, а также давать конкретные
поручения воспитательному отделу и педагогу-психологу Техникума.
7. Порядок постановки обучающихся на внутренний учёт
7.1. Внутренний профилактический учёт ведётся с целью ранней
профилактики дезадаптации и девиантного поведения обучающихся.
7.2. Основные задачи внутреннего профилактического учёта:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественных действий обучающихся;
обеспечение защиты прав и законных интересов обучающихся;
своевременное выявление обучающихся и семей, находящихся в
социально опасном положении;
оказание социально-психологической и педагогической помощи
обучающимся с отклонениями в поведении;
оказание помощи семьям в обучении и воспитании обучающихся.
7.3. Решение о постановке на внутренний профилактический учёт или снятии
с него принимается на заседании Совета профилактики в порядке, установленном п.
4.7 настоящего Положения.
7.4. На заседании Совета профилактики обсуждается план индивидуальной
профилактической работы с обучающимся/несовершеннолетним обучающимся и его
родителями (законными представителями), определяются сроки выполнения
намеченных мероприятий и ответственные лица, после Совета профилактики
издается Приказ.
В случае рассмотрения Советом профилактики вопроса о постановке на
внутренний профилактический учёт несовершеннолетнего обучающегося, на
заседание в обязательном порядке приглашается его законный представитель. Его
неявка (без уважительной причины) не является основанием для отложения
рассмотрения Советом профилактики вопроса о постановке несовершеннолетнего
обучающегося на внутренний профилактический учёт и принятия решения по нему.
7.5. Куратор (классный руководитель) доводит решение Совета
профилактики
до
сведения
родителей
(законных
представителей)
несовершеннолетнего обучающегося, если они не присутствовали на заседании
Совета профилактики.
7.6. Основания для постановки на внутренний профилактический учёт
обучающихся Техникума:
непосещение или систематические пропуски занятий без уважительных
причин;
неуспеваемость обучающегося по учебным предметам;
социально-опасное положение;
занятие бродяжничеством и попрошайничеством;
нахождение
в
социально-реабилитационных
центрах
для
несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без
попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
употребление психоактивных и токсических веществ, наркотических
средств, спиртных напитков;
участие
в
неформальных
объединениях
и
организациях
антиобщественной направленности;
совершение
правонарушения,
повлёкшее
применение
меры
административного взыскания;
систематическое (более двух раз) нарушение внутреннего распорядка
Техникума и правил поведения обучающихся; систематическое (более двух раз)
нарушение дисциплины в Техникуме (применение физической силы в отношении
обучающихся и сотрудников Техникума,грубость, сквернословие и др.);
освобождение от уголовной ответственности вследствие акта об
амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано,
что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём применения
принудительных мер воспитательного воздействия;
избрание в отношении обучающегося мер пресечения, предусмотренных
УПК РФ;
условно-досрочное освобождение обучающихся от отбывания наказания,
освобождённых от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с
помилованием;
предоставление обучающемуся отсрочки отбывания наказания или
отсрочка исполнения приговора;
освобождение обучающегося из учреждений уголовно-исполнительной
системы, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений
закрытого типа, если они в период пребывания в них допускали нарушения режима,
совершали противоправные деяния и (или) после освобождения находятся в
социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или)
реабилитации; - осуждение обучающегося за совершение преступления небольшой
тяжести или средней тяжести и освобождение его судом от наказания с применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
осуждение обучающегося условно, осужденных к обязательным работам,
исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением
свободы.
8. Основания для снятия учёта обучающихся
8.1. С внутреннего профилактического учета снимаются обучающиеся:
окончившие Техникум;
перешедшие в другую образовательную организацию;
в случае стойких позитивных изменений в жизненных обстоятельствах
обучающихся, послуживших причиной для их постановки на внутренний
профилактический учёт;
по достижении студентом соверщеннолетия.
8.2. Решение о снятии с внутреннего профилактического учёта принимается с
учетом
получения
сведений
имеющихся
в
органах
профилактики
несовершеннолетних (ПДН органов внутренних дел и КДН и ЗП управ районов).
9. Заключительные положения
9.1. Информация личного характера, относящаяся к обучающимся Техникума и
их семьям, содержащаяся в документации Совета профилактики, подлежит хранениюи
использованию в порядке, обеспечивающем её конфиденциальность.
